Voorzitter,

Vooraf willen we kwijt dat de eerlijkheid gebiedt ons te zeggen dat mede vanuit een in het verleden gevoerd zuinig financieel beleid er in de afgelopen jaren ook ruimte is geweest om geld uit te geven. Daar plukken we ook nu nog de vruchten van.

Voorzitter, bij de vaststelling van het raadsplan eerder dit jaar hebben we als fracties op een goede en verstandige manier " politiek" zaken kunnen doen. Ik kijk daar met een goed gevoel op terug en ik hoop dat we dit ook vanavond kunnen realiseren met elkaar.

Wij zijn van mening dat je als fractie wel heel goede en gefundeerde argumenten moet hebben om van die gemaakte afspraken bij het raadsplan 2010 af te willen wijken. Een afspraak maak je tenslotte niet voor niets. Dat geldt in principe ook voor de lijst van de majeure projecten waarover we in gezamenlijkheid goede afspraken over hebben gemaakt.

Zojuist heb ik gezegd: Een afspraak maak je niet voor niets. Maar dat geldt dan ook voor afspraken die het college met de raad maakt:
Het is dan ook jammer te moeten constateren dat wethouder Engbers blijkbaar het besluit van de raad niet heeft of niet heeft willen begrijpen dat van hem wordt verwacht bij deze begroting terug te moeten komen op de invulling van de ouderenadviesfunctie in Dinkelland. Wij vinden het in elk geval niet getuigen van respect voor de raad en niet verstandig dat er in de begroting geen woord aan is gewijd. Zelfs niet zoals we hadden afgesproken als PM post. Jammer en niet netjes.

Laat ik er heel duidelijk over zijn; De ouderenadviesfunctie moet er komen en wat ons betreft als onafhankelijk orgaan en dus toebedeeld aan de SWOD. Ik roep de overige fracties op om dit standpunt te ondersteunen. Voor alle duidelijkheid: unaniem hebben we gezegd deze functie van belang te vinden. Laten we dan ook zo verstandig zijn hieraan de noodzakelijke financiële middelen toe te kennen.

Een ander punt is de "taakstelling Centraliseren Maatschappelijk Veld" in de begroting. Wij hebben daarvan als raad eveneens unaniem gezegd dat het niet mag leiden tot een gedwongen fusie van Trimaran en SWO. Maar al op voorhand wordt hier een bezuiniging van € 25.000 voor 2010 neergelegd en één van € 50.000 voor 2011. Je verplicht mensen tot overleg met elkaar (een fusie voorbereiden die veel extra tijd kost) en kort ze al op voorhand.
We vragen ons in alle redelijkheid af of de gesprekken alleen beperkt moeten blijven tot SWO en Trimaran. Beide organisaties doen ook veel op het gebied van vrijwilligerswerk. Is het dan niet logisch om ook Bureau Vrijwilligerswerk daarbij te betrekken? Een taakstelling als de fusie rondkomt (en deze fusie als gemeente ook goed begeleiden), vinden we logisch. Want wij hebben allemaal wel eens gezegd dat er eigenlijk wel werk dubbel wordt gedaan. Maar dan m.i.v. 2011 lijkt ons meer voor de hand te liggen. Het jaar 2010 is dan voor de betrokken organisaties te gebruiken als een overgangsjaar. Het beschikbaar stellen van een bedrag voor een onderzoek is meer op zijn plaats dan het op voorhand opnemen van een bezuiniging. Dit is de wereld op zijn kop. De brieven die we over beide zaken hebben ontvangen van de SWOD in het weekend geven aan dat we nu als raad onze verantwoordelijkheid moeten en durven te nemen.

Laten we bij de begroting ook eens aan mensen denken en niet alleen aan straten, stenen en gebouwen.

Voorzitter, in 2010 zijn de zogenaamde majeure projecten ondergebracht bij de diverse programmavelden. Ik wil wel aangeven bijzonder teleurgesteld te zijn over de voortgang - voor zover daar sprake van is - van een aantal projecten.

Een mooi voorbeeld - voor zover je daarvan kunt spreken- is de inrichting van de openbare ruimte in Ootmarsum. Daarvoor heeft wethouder ter Schegget al jaren een bedrag voor beschikbaar van ruim € 600.000. Maar wat gebeurt er: eerst nog maar weer een nieuwe werkgroep opzetten ( terwijl we een stadsraad hebben) die tot de conclusie komt dat de verlichting in de binnenstad verbeterd moet worden. Waarom niet voortvarender aan de slag gegaan met de adviezen die hem meerdere malen zijn aangereikt? Opnieuw jammer. Men wil actie en daadwerkelijke uitvoering van projecten en niet steeds het antwoord: er wordt hard gewerkt en we hebben constructief overleg.

Volgens de laatste gegevens is de inflatie voor 2010 1 % en niet 2 %, het percentage waar de gemeente vanuit is gegaan in deze begroting. Wij willen u t.a.v. de toepassing van de verwachte inflatie correctie het volgende ter overweging meegeven:

Het ideale uitgangspunt voor het toepassen van de inflatiecorrectie in de begroting zou zijn dat je dit kunt doen op basis van het werkelijk inflatie percentage voor het betrokken jaar. Omdat dit percentage pas achteraf definitief is vast te stellen, zou je kunnen overwegen om bijvoorbeeld het definitieve inflatie percentage over 2009 toe te passen in 2011, het definitieve % van 2010 in 2012 etc.
Daarmee heb je een eenduidig uitgangspunt en consistente gedragslijn - steeds het % van twee jaar terug - waarbij je nog wel steeds achteraf de inflatie correctie toepast maar wel op basis van een uiteindelijk werkelijk gerealiseerd percentage.

Met enige regelmaat lezen we dat er voorzichtig is begroot. Dat geldt ook voor het niet toepassen van de uitkomsten van de september circulaire. Wij kunnen dit uitgangspunt wel volgen. Ook zijn we een voorstander van een koers en richting die uitgaat van het overbruggen van de crisis zonder te grote gevolgen voor de lokale lastendruk, maar wel met een zoveel mogelijk behoud van een gezonde financiële positie. Je kunt je dan afvragen of dit betekent dat je een afwachtende houding inneemt.

Voor ons is het antwoord duidelijk: Niet dus. Wij willen een begroting die nu niet drastisch ingrijpt maar het zoekt in de sterke kant van de financiële bestuurskracht, namelijk de vermogenspositie. En zoals wij het beoordelen is die als goed te kwalificeren. De weg van de geleidelijkheid is nog altijd de beste gebleken.

We zijn nieuwsgierig naar de uitkomsten van de vastgoednota die waarschijnlijk zal laten zien dat we nog wat stille reserves hebben. Wij kunnen nu dan ook moeilijk beoordelen of de jaarlijkse dotatie van € 175.000 noodzakelijk blijft. We behouden ons het recht voor daarop t.z.t. terug te kunnen komen.

Ons is niet duidelijk of de verwachte terugloop van opbrengsten bouwleges consequenties zal hebben voor de formatie omdat uit dit budget rechtstreeks een aantal fte's worden betaald.

Voorzitter, wij nemen aan dat het bedrag dat wordt ingeboekt voor de taakstelling terugverdienen subsidie coördinator alleen geldt voor gemeentelijke projecten.

Vraagtekens plaatsen wij bij uw uitgangspunt dat er een taakstelling voor het budget openbare ruimte wordt ingeboekt. Wij willen zeker niet dat het regulier onderhoud van onze wegen en straten daardoor in het geding komt.

Prettig is het dat het AED project die aandacht krijgt die het verdient. De raad - lees Lokaal Dinkelland en CDA- hebben u daar in beginsel niet voor niets op gewezen. U bent echter o.i. vergeten de bedragen hiervoor op te nemen in de begroting en meerjaren raming.

De tekst onder het kopje: taakstelling inzet reserve accommodaties roept vragen op. In het bijzonder de zin: De rente toevoeging is gebaseerd op het rente niveau ten tijde van de investeringen jaren negentig. Waarom wordt niet jaarlijks gewerkt met de dan geldende rente percentages en wat is de reden dat dit zo is gedaan?

Het rente egalisatie fonds vertoont een grillig beeld. Men boekt verliezen van de effectenportefeuille hiervan af en men heeft teveel rente toegevoegd. Dit wordt o.m. gedaan om de meerjarenbegrotingen sluitend te maken.

De forse afboekingen van de rente reserve egalisatiefonds voor 2010 van € 400.000.00 en de volgende jaren ontgaat ons ten enen male. Uw verklaring o.a. dat er geld is vrijgekomen bij de verkoop van de effecten was toch al lang bekend.

Voorzitter,
In Weerselo wil het maar niet vlotten. Het heeft er alle schijn van dat Weerselo het stiefkindje is van dit college.
De Weerseloers zelf vinden dat er maar luchtkastelen worden gebouwd en dat er concreet maar weinig of niets gebeurd. Ondanks dat het tot groeikern is bestempeld, komt er maar weinig van de grond. Eerst 800 woningen bouwen, dan 550 en uiteindelijk komen we uit op 470.
Wat er mis kan gaan, gaat in Weerselo ook mis. O.a. Eertman - rondweg -bedrijven terrein-'t Reestman - herinrichting centrum enz.
Eindelijk is er dan nu een bureau ingeschakeld. Hopelijk maakt het de hoge verwachtingen waar, want men is het beu in Weerselo- en terecht - dat alles zo lang moet duren.

Afsluiting:
Ik wil pas in 2e termijn reageren op de ingediende amendementen en de motie van de VVD die we hebben ontvangen. Het kan zijn dat we een sub - amendement gaan indienen maar wij willen het college eerst de gelegenheid geven te antwoorden.

Voorzitter, ik wil afsluiten met iedereen een goede vergadering toe te wensen.